Когда бизнесу нужна лицензия и как ее получить

Лицензия в бизнесе — это разрешение, которое позволяет вести определенный вид деятельности. Она нужна компаниям, которые работают в сфере из специального перечня: например, занимаются производством лекарств, перевозкой опасных грузов, охраной, переработкой и хранением металлов, образованием или страхованием.

Александра Шульц,

адвокат

Отмечу, что ИП может заниматься не всеми видами образовательной деятельности. В статье 32 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ сказано, что физические лица, которые в соответствии с трудовым законодательством не допускаются к педагогической деятельности или отстраняются от работы, не вправе осуществлять образовательную деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.

Какие органы выдают лицензии

Лицензии на разные виды деятельности выдают в разных местах. Например, в Росгвардии можно получить лицензию на охрану и детективные услуги, в Ространснадзоре — на пассажирские и грузовые перевозки, в Роскомнадзоре — на ведение деятельности в сфере IT, а в Росздравнадзоре — на медицинскую деятельность. Все ведомства и виды деятельности, на которые они выдают лицензии, указаны в Постановлении Правительства РФ от 21.11.2011 № 957.

Если у компании нет лицензии

За ведение деятельности без лицензии предусмотрена ответственность:

• для физических лиц — от 2 000 до 2 500 рублей;

• для должностных лиц — от 4 000 до 5 000 рублей;

• для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей.

Также у нарушителя конфискуют изготовленную продукцию, производственное оборудование и неиспользованное сырье, если они есть.

Важно: лицензия нужна не только для основной деятельности компании, но и для дополнительной. Например, если вы работаете в сфере общественного питания и дополнительно продаете алкоголь, то вам понадобится лицензия. 

Контрагенты, которые сотрудничают с компаниями без лицензий, тоже под угрозой — их могут заподозрить в мошенничестве и назначить внеплановую проверку.

Как получить лицензию 

Шаг 1. Собрать документы и написать заявление

Перечень необходимых документов зависит от вида деятельности, на который вы хотите получить лицензию. 

В общем случае в заявлении вам нужно будет указать:

Бумажное заявление нужно подписать и поставить на него печать (при наличии). Если подаете заявление через Госуслуги, заявление сформируется автоматически в электронном виде. 

Шаг 2. Оплатить госпошлину

Оформление лицензии — не бесплатная процедура. В большинстве случаев госпошлина стоит 7500 рублей. Но есть исключения:

• банковские операции — 0,1% от оборота компании, но не больше 500 тыс. рублей;

• производство, хранение и поставки алкогольной продукции — от 800 тыс. до 9,5 млн рублей;

• продажа алкогольных напитков — 65 тыс. рублей в год;

• коммерческое управление многоквартирными домами — 30 тыс. рублей в год.

Квитанцию об оплате пошлины необходимо приложить к остальным документам, если подаете заявление в бумажном виде.

Шаг 3. Подать документы в госорган

После того, как вы собрали все необходимые документы и убедились, что соответствуете требованиям получения лицензии, подайте документы в лицензирующий орган — это можно сделать несколькими способами:

• лично;

• онлайн на сайте ведомства;

• через Госуслуги;

• по почте;

• по электронной почте.

Шаг 4. Дождаться ответа от госоргана

Заявление рассмотрят в течение трех дней после подачи документов. Если не хватает данных или допущены ошибки, вам отправят уведомление о нарушениях. На их исправление дается 30 дней.

Если претензий к заявлению и приложенным к нему документам нет, в течение 45 дней ведомство примет решение о лицензировании и внесет компанию в специальный реестр — у каждого госоргана он свой.

Ни бумажной, ни электронной лицензии не существует — если компания попала в реестр, значит, лицензия у нее есть. При желании можно запросить выписку из реестра, но это необязательно. Проверяющие органы никакого документа не требуют — они проверяют наличие записи в реестре. 

Когда бизнес не может получить лицензию

Юридические лица могут получить лицензию на любой вид деятельности из перечня, если соответствуют требованиям. Но некоторые сферы запрещены для ИП:

• продажа алкогольной продукции;

• продажа гражданского и охотничьего оружия;

• охрана;

• перевозка пассажиров и грузов воздушным транспортом.

В получении лицензии могут отказать в случае, если:

• ИП или ООО не соответствует требованиям;

• предприниматель предоставил недостоверную информацию при подаче заявления;

• ранее компании аннулировали лицензию по заявленному виду деятельности.

Как продлить лицензию

Большинство лицензий для бизнеса — бессрочные. Но есть исключения. Например, лицензия на продажу алкоголя действует один год, а на управление многоквартирными домами — пять лет.

Важно: Правительство РФ автоматически продлило все лицензии, срок которых истекает в 2023 году, еще на один год — об этом говорится в Постановлении от 23.01.2023 № 63.

Когда лицензию могут отозвать

Лицензию могут аннулировать в двух случаях:

1. Когда бизнес закрывается. 

2. Когда бизнес нарушает лицензионные требования. 

Чаще всего такие нарушения выявляются во время плановых или внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся через год и три года после начала деятельности.

Лицензии лишают не сразу — согласно правилам, компании дают время на устранение недочетов. Если организация не исправляет нарушения в установленный срок, ее лишают лицензии через суд.

Лицензию могут аннулировать частично. Если разрешение предусматривает несколько смежных видов деятельности, и компания не справляется с требованиями только к одному из них, то суд приостановит деятельность организации только по нему.

Ответственность за нарушение условий лицензии

Каждая лицензия предполагает свои условия для осуществления деятельности. Например, работать с лекарствами могут только сотрудники с фармацевтическим образованием, а обучать детей — с педагогическим. Если вы хотите продавать крепкий алкоголь, то поблизости с вашим магазином или рестораном не должно быть школ, больниц, вокзалов и стадионов. 

Если нарушить условия, которые необходимо соблюдать по лицензии, то придется платить штраф в размере:

• от 1 500 до 2 000 рублей — для физических лиц;

• от 3 000 до 4 000 рублей — для должностных лиц;

• от 30 000 до 40 000 рублей — для юридических лиц.

За грубые нарушения, наказание строже:

• для ИП и самозанятых — штраф в от 4 000 до 8 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;

• для должностных лиц — штраф от 5 000 до 10 000 рублей;

• для юридических лиц — штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Что запомнить

1. Лицензия — это не бумажный документ, а запись в соответствующем реестре.

2. Лицензии выдают разные госорганы, поэтому требования для получения разрешения тоже отличаются.

3. Подать документы на получение лицензии можно лично, онлайн на сайте соответствующего ведомства, через Госуслуги или по почте.

4. За нарушение лицензионных требований компанию могут лишить разрешительного документа, а также взыскать штраф.

5. Ведение деятельности без обязательной лицензии запрещено законом.