Начать свое дело без стартового капитала поможет социальный контракт на открытие бизнеса. Разберемся, что это такое, как его получить в 2023 году и на что можно потратить.
Что такое социальный контракт
Социальный контракт — это вид государственной субсидии, которая помогает человеку получить собственный источник дохода.
В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» под социальным контрактом понимается договор, заключенный между региональным органом социальной защиты и гражданином, либо семьей с низким уровнем дохода.
Социальный контракт предполагает, что государство оказывает помощь человеку, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, а он выполняет мероприятия, направленные на выход из нее, например, открывает собственный бизнес.
Главным отличием социального контракта от иных мер государственной поддержки, в том числе пособий, является то, что у человека в результате должен появиться собственный стабильный источник дохода.
На какие цели предоставляют соцконтракт
Социальный контракт может быть нескольких видов в зависимости от цели:
1. Поиск работы, обучение или переобучение. Социальный контракт действует 3–9 месяцев. Государство помогает человеку найти работу и, если необходимо, пройти переобучение, во время которого предусмотрена стипендия и оплачиваемая стажировка. В рамках этого контракта можно получить навыки ведения собственного бизнеса.
2. Ведение подсобного хозяйства. Подходит тем, у кого есть земельный участок и кто хочет зарабатывать деньги продажей сельскохозяйственной продукции. Обязательно зарегистрироваться в качестве самозанятого. Срок действия контракта — до 12 месяцев.
3. Преодоление жизненных трудностей. Предполагает разовую или ежемесячную финансовую помощь сроком до полугода. Деньги можно тратить только на товары первой необходимости: продукты, канцелярию для школьников, одежду, обувь, лекарства, ЖКХ и т.д.
4. Открытие собственного дела. Получатель субсидии должен зарегистрироваться в качестве самозанятого или ИП и после этого начать производить товары или оказывать услуги, получая доход. Социальный контракт в этом случае заключается на один год. Ограничений по сферам деятельности нет: можно открыть маникюрный салон, печь торты на дому, заниматься ремонтом, продавать товары в розницу и т.д.
Размеры, условия и порядок назначения выплат, а также форма социального контракта определяются региональным законодательством, поэтому точные условия нужно узнавать в органах соцзащиты по месту жительства. Несмотря на отличия, общие положения применимы во всех случаях.
Рассмотрим подробнее последний вид соцконтракта и разберемся, как открыть и вести бизнес с помощью от государства.
Кто может получить социальный контракт
Социальный контракт доступен не всем предпринимателям. Чтобы его получить, нужно соответствовать двум критериям: быть гражданином России и иметь доход ниже прожиточного минимума в расчете на каждого члена семьи.
Заключить социальный контракт может только гражданин России, отвечающий главному требованию — нуждаемость. Это означает, что у человека или семьи по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины регионального прожиточного минимума.
Размер регионального прожиточного минимума зависит от субъекта РФ. Например, в Москве с 1 января 2023 года прожиточный минимум установлен на уровне 17 277 рублей в расчете на душу населения, 18 832 рублей для трудоспособного населения, 14 858 рублей для пенсионеров и 16 759 рублей для детей.
Если человек живет не один и ведет хозяйство совместно с кем-то, то учитывается доход всех членов семьи, в том числе второго супруга, детей, родителей, братьев сестер.
В состав дохода включается не только заработная плата, но и пособия на детей, стипендии, пенсии, иные социальные выплаты, а также доходы от сдачи в аренду имущества, бизнеса, алименты или унаследованные средства.
Например, в Москве живет семья из 4 человек. Официальный доход мужа составляет 45 тысяч рублей, жена получает пособие 10 тысяч рублей по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет. Еще один ребенок учится и получает стипендию 2 тысячи рублей. Общий доход семьи — 57 000 рублей, среднедушевой — 14 250 рублей, что меньше прожиточного минимума Москвы в 2023 году.
Кроме этого, учитывается имущество, оформленное в собственность. Например, если доход семьи не дотягивает до минимума, но она владеет несколькими автомобилями, в заключении социального контракта могут отказать.
Получить социальный контракт могут и безработные. Для тех, кто потерял работу после 1 марта 2022 года, правительство упростило правила: в этом случае не учитывается заработок за последние три месяца. Единственное условие — в день подачи заявления на получение субсидии на открытие бизнеса предпринимателя должны официально признать безработным.
Социальный контракт доступен не только тем, кто начинает бизнес, но и действующим предпринимателям, которым необходимы деньги на развитие.
Ко мне обратились ребята-ремесленники из Великого Новгорода, хотели получить социальный контракт на развитие действующего бизнеса по производству шатров. У них уникальный бизнес — шатрами в стране занимаются только две организации, и одна из них — моего клиента. Но без необходимых вложений бизнес «буксовал». Мы совместно оформили все документы, и они получили одобрение. Полученные средства ребята вложили в продвижение своей шатровой мастерской «Чертог». После реализации средств соцконтракта оборот у них вырос на порядок: с 300 тыс. до 3 млн руб. в год. А сейчас им сделало серьезный заказ одно из крупнейших российских предприятий.
На что можно потратить деньги
Деньги по социальному контракту даются на определенные цели, которые прописываются в договоре. Поэтому и тратить полученные от государства средства можно только по назначению: согласно постановлению Правительства от 31.12.2022 №2394, предприниматель обязан каждый месяц отправлять в органы соцзащиты все чеки и расписки.
Полученные по социальному контракту деньги можно потратить на оборудование, инвентарь, инструменты, необходимые для работы по выбранному направлению. Приобрести можно даже автомобиль, если он необходим для предпринимательской деятельности и потребность в нем обоснована. Например, когда бизнес связан с курьерскими услугами.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1258 от 19.08.2020 г. тратить деньги можно на аренду помещения, но не более 15% от размера полученной субсидии. Например, при получении максимальной суммы 350 тысяч, на аренду разрешено потратить не более 52,5 тысяч рублей.
Все товары лучше приобретать новыми, поскольку документы, подтверждающие оплату, понадобятся для отчетности.
Перечень разрешенных затрат зависит от региона, поэтому уточнять информацию следует в территориальном отделении социальной защиты. Где-то разрешается покупать только новые товары, а где-то допускается б/у продукция. В одних регионах можно оплачивать рекламу и расходные материалы, в то время как в других нельзя.
После любой покупки следует фотографировать товар и прикладывать фотографию к чеку. Это станет хорошим доказательством того, что деньги потрачены по назначению.
Какой-либо строгой формы отчетности нет, но в целом чеки и фотографии представляются сразу после покупки. Как предоставлять документы, зависит от региона: иногда достаточно направить документы по электронной почте, а иногда просят приходить лично.
Почему могут отказать в получении социального контракта
Хотя ограничений по сферам нет, социальный контракт чаще дают на те проекты, в которых нуждается регион и которые действительно смогут приносить прибыль. Если комиссия посчитает проект бесперспективным, в получении денег могут отказать.
Виктория из Пятигорска планировала на средства социального контракта организовать прокат детских товаров: коляски, качели и т.д. Но получила отказ, поскольку комиссия посчитала нецелесообразным поддержать такой проект. После этого мы переориентировали заявку на другое направление — продажу домашних товаров через маркетплейсы, и получили одобрение. В результате Вика открыла магазин на WB, где успешно ведет свой бизнес.
После составления бизнес-плана предприниматель должен обосновать, почему ему нужно именно то оборудование, которое он указал в бизнес-плане. Если комиссия посчитает, что можно подобрать более дешевые аналоги, сумму могут уменьшить.
Валерия из Санкт-Петербурга обратилась ко мне с заявкой на заключение социального контракта на открытие бизнеса по направлению графического дизайна. Запросили мы 350 000 рублей (ноутбук за 200 000, планшет за 90 000, МФУ за 20 000, телефон за 40 000 рублей). В результате комиссия посчитала, что аналогичное оборудование можно купить дешевле, и одобрили сумму 254 000 рублей: ноутбук за 150 000 рублей, планшет за 50 000 рублей, МФУ за 20 000 рублей — и добавили ещё кресло и рабочий стол. На защите Валерия не смогла убедить комиссию, что ей необходимо именно заявленное оборудование, а не аналогичное.
Что будет, если не выполнить условия
Договор будет расторгнут, а полученные от государства деньги придется вернуть. Подать заявку снова можно будет только через год.
Социальный контракт заключается сроком на один год. В течение этого времени предприниматель должен быть готов к проверкам, в рамках которых будут смотреть, что бизнес работает, а все приобретенное имущество используется по назначению. В качестве подтверждений также будут запрашивать чеки, расписки, договоры купли-продажи, иные документы.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О государственной социальной помощи», за невыполнение условий договора орган социальной защиты вправе разорвать его в одностороннем порядке. Это может произойти по причине предоставления недостоверных сведений, либо использования средств не по назначению. В таком случае деньги нужно будет вернуть в бюджет.
Важно учесть, что в случае прекращения предпринимательской деятельности по собственному желанию в период действия социального контракта, полученные деньги также нужно будет вернуть назад.
Как подать заявку
Подать документы для заключения социального контракта можно непосредственно в орган социальной защиты или через МФЦ. В некоторых регионах заявление можно отправить через Госуслуги, либо платформу «Мой бизнес», но оригиналы документов в любом случае нужно будет принести лично.
На практике часто для заключения договора приходится обращаться в органы социальной защиты. Для рассмотрения и изучения заявления и бизнес-плана создается специальная комиссия, которая может спрашивать о будущей деятельности и условиях открытия бизнеса. Например, почему требуется покупка конкретного оборудования и как планируется привлекать клиентов.
После этого в течение месяца проверяются документы, запрашиваются новые при необходимости. По результатам принимается решение о возможности заключения социального контракта.
Причиной отказа может стать предоставление недостоверных сведений либо несоответствие заявителя установленным требованиям. Отказ обязательно выдается в письменной форме и в дальнейшем может быть обжалован в вышестоящем органе или суде.
Если органы соцзащиты примут положительное решение, то заявителя пригласят для подписания контракта. Деньги будут выплачены на банковскую карту платежной системы «Мир». Эти средства не облагаются налогом на доход, поэтому платить с них ничего не нужно.
Перечень необходимых документов зависит от условий, действующих в конкретном регионе, но в любом случае потребуется заявление с указанными сведениями о составе семьи, размере доходов и имуществе, оформленном в собственность.
Помимо заявления, чаще всего запрашивают следующие документы:
копии паспортов всех членов семьи, а на детей до 14 лет свидетельства о рождении;
свидетельство о браке;
справка о полученных доходах;
документы на имущество, оформленное в собственность, в первую очередь, на недвижимость и автомобили;
бизнес-план.
Представленный перечень не является исчерпывающим, поэтому, чтобы узнать полный список необходимых документов, следует обратиться в ближайший орган соцзащиты по месту жительства.
Кроме этого, некоторые документы могут быть получены органом социальной защиты в порядке межведомственного взаимодействия. Например, выписки из ЕГРН, справки из ГИБДД.
Что запомнить
- Социальный контракт — это договор между органами социальной защиты и будущим предпринимателем. Государство предоставляет до 350 тыс. рублей, а бизнесмен обязуется выполнить все условия: зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого, закупить определенное оборудование, арендовать помещение, начать предпринимательскую деятельность.
- Субсидию могут получить только граждане РФ, доход которых в расчете на семью не дотягивает до прожиточного минимума и которые не имеют в собственности несколько машин и объектов недвижимости.
- В течение года, пока действует социальный контракт, предприниматель должен ежемесячно предоставлять органам защиты чеки, расписки, фотографии, которые подтвердят, что целевые деньги потрачены по назначению. Отправлять документы можно по электронной почте или лично.
- Если потратить деньги на личные нужды или прекратить бизнес-деятельность в течение года, органы соцзащиты расторгнут контракт в одностороннем порядке, а деньги предприниматель будет обязан вернуть в бюджет. Подать заявку на получение нового соцконтракта можно будет только через год.
Больше по теме:
- Помощь малому бизнесу от государства: миф или реальность
- Как получить отсрочку по налогам и субсидию от государства
- Как получить грант на развитие бизнеса
- Как участвовать в госзакупках: пошаговая инструкция
- Как найти инвестора для бизнеса
- Где взять деньги на развитие бизнеса
- Как начинающему бизнесу взять кредит на развитие и не разориться
- Краудфандинг: как запустить проект и получить деньги для бизнеса
Что может рассказать бизнес-отчетность
14 декабря 2018
Какую бизнес-отчетность собирать, как это делать и что это даст. Рассказываем, как делать выводы из циферок вашего баланса и других документов....
Материальная ответственность сотрудника: в каких случаях действует и как взыскать ущерб
16 мая 2023
Работодатель не обязан возмещать все поломки и недостачи из своего кармана. В статье расскажем, в чем состоит материальная ответственность работника и как удержать с сотрудника ущерб....
Как закрыть ИП: пошаговая инструкция
26 октября 2022
Иногда предпринимателю приходится сворачивать бизнес, переходить в самозанятые или, наоборот, расширяться до ООО. Объясняем, как закрыть ИП в 2022 году и не нарваться на судебные разбирательства....
Комментарии
Оставьте первый комментарий